在国家养老政策的指导下，居家养老服务的健康发展成为政府关注的重要议题之一。政府购买服务作为一种常见的居家养老服务方式，具有政府引导、市场运作的特点，旨在为老年人提供优质、可持续的养老服务。政府购买服务的具体业务包括但不限于以下几个方面。

一个是服务需求评估和规划：政府购买服务前，需要通过专业的评估机构对居家养老服务需求进行评估和规划。评估包括老年人的身体状况、生活自理能力以及社交支持等方面的考量，以确定所需的养老服务项目和服务方案。

第二个是服务供应商招标和合作：政府通过公开招标的方式选择合适的服务供应商。供应商可以是养老机构、社区服务中心、个人家政服务等，需要符合相关资质和标准。政府与供应商签订合作协议，明确双方权责和服务标准。

第三个是费用支付和结算：政府通过预算或养老保险等途径筹集养老服务经费，并根据服务供应商提供的服务情况对其进行支付和结算。支付方式可以是预付、按次付费或按月付费等形式，确保服务供应商能够按时获得合理的报酬。然而，在具体执行过程中，政府购买服务也面临一些亟待解决的困难。

首先，资源分配不均。

养老服务资源在不同地区之间存在着差异。一些发达地区的居家养老服务资源相对充足，而一些欠发达地区则面临着资源不足的问题。这导致政府购买服务的实施难度不同，需要根据地区特点进行差异化的政策制定和资源调配。

其次，服务质量监管难度大。

政府购买服务涉及多个服务供应商，对服务质量的监管存在一定难度。政府需要建立健全的监管机制，加强对服务供应商的监督和评估，确保提供的养老服务质量符合标准。

最后，养老服务市场不完善。

目前养老服务市场发展不均衡，服务供应商的规模、能力和服务水平差异较大。政府在购买服务时需要面临挑选供应商的难题，同时也需要推动养老服务市场的发展，提高服务供给的质量和可持续性。

解决这些困难的关键在于政府的政策引导和监管机制的健全与完善。政府应加大对居家养老服务的投入，加强对服务供应商的培训和管理，并积极引导社会力量参与养老服务市场的建设，以提高居家养老服务质量和可及性。

在这个过程里，政府加大对正在运营的养老机构的政策倾斜，扶持运营中的养老企业，积极要求引进智慧养老系统。一方面，智慧养老系统在居家养老服务场景中扮演着重要的角色，另一方面，智慧养老系统可以帮助政府解决购买服务中一些存在的问题，提升养老服务的质量和效率。

首先，智慧养老系统可以提供精准的服务需求评估和规划。通过融合人工智能、物联网等先进技术，系统可以收集、分析老年人的健康数据、生活习惯等信息，评估老年人的服务需求和健康状况，为政府购买服务提供科学的决策依据。同时，系统还可以实时监测老年人的健康状况，自动预警和派遣适当的服务资源，提高居家养老服务质量和实效。

其次，智慧养老系统可以优化服务供应商招标和合作过程。系统可以建立供应商信息数据库，记录和管理供应商的基本信息、资质认证、服务能力等，方便政府购买服务时对供应商进行筛选和比对。同时，系统还可以为政府和供应商提供信息共享和沟通平台，加强双方之间的合作和协作。通过智慧养老系统，政府可以更加高效地选择合适的服务供应商，提高购买服务的透明度和公正性。

此外，智慧养老系统还可以实现费用支付和结算的智能化管理。系统可以建立并管理老年人的个人养老账户，实现养老服务费用的统一计算和支付。政府可以根据老年人的服务实际情况，通过系统进行费用结算，确保服务供应商能够按时获得合理的报酬。同时，系统还可以自动生成费用报表和核算数据，为政府购买服务的财务管理提供便利和准确性。

举例来说，宜兴市某养老服务中心，与医家通合作后，打造了“互联网+智慧养老”云平台，并部署了运营指挥中心系统，中心利用这一平台承接了政府购买公益性服务民办公助项目，以宜兴市区18个居家服务站为依托，开展居家援助和智慧养老服务等日常性服务内容。为目前服务中心为30000多名长者提供照料服务，在宜兴市获得了社会、政府的一致好评，受到江苏省省级、无锡市市级政府的赞许，居家养老已经成为江苏省的养老示范性标杆项目。

综上所述，智慧养老系统在居家养老服务场景中可以解决政府购买服务中存在的问题。通过提供精准的服务需求评估和规划、优化供应商招标和合作过程、实现费用支付和结算的智能化管理，系统可以提高政府购买服务的效率和质量，让老年人享受到更优质、可持续的居家养老服务。政府应积极推动智慧养老系统的应用和发展，为居家养老服务提供创新的解决方案，促进养老服务市场的健康发展。